JG信托-291号江苏泰州市级政信

股票经验 2024年03月07日 20:19 107 经验预警

【JG信托-291号江苏泰州市级政信】
【基本要素】5亿，24月，季度付息，收益：100-300万：6.5-6.6%
【融资方】泰州华信药业，泰州市第二大平台，是泰州市重要的基建主体，泰州大健康产业的开发主体，2023年9月底总资产909.09亿，主体评级AA+，实力强劲，还款能力极强！
【担保方】江苏创鸿资产,泰州市政府国有资产监督管理委员会100%控股，是泰州市第四大平台，2023年9月底总资产653.33亿元，主体评级AA+，担保能力极强！
【地区经济】泰州市，江苏省地级市，是长三角中心城市之一，长江三角洲地区重要的工贸港口城市。是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市。2022年，全年实现地区生产总值6401.77亿元，比上年增长4.4%，增速列全省第2位。一般公共预算收入416.65亿元。

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【一】区域环境
简阳市，四川省辖县级市，由成都市代管。位于四川盆地西部、龙泉山东麓、沱江中游，距成都市区 48 公里。简阳市下辖 16 个街道、21 个乡镇（其中，9 个街道、6 个镇由成都东部新区托管）。2020 年简阳市完成地区生产总值 425.79 亿元，区域经济增速放缓。同年简阳市全县完成一半公共预算收入 30.07亿元，其中税收收入 19.89 亿元，占比 66.15%；转移性收入为 37.21 亿元；政府性基金收入完成 34.90 亿元，其中土地出让收入 27.44 亿元，占比 78.62%。整体而言，简阳市经济发展水平较好，但地方政府财政收入能力一般，财政收支平衡对转移性收入依赖程度较重。截止 2020 年末，简阳市地方政府公开债务余额为 114.41 亿元，负债率为 26.87%，地方公开债务规模处于较高水平。同期核算简阳市综合财力为 102.18 亿元，综合财力受土地出让波动的影响显著，同期简阳市债务率为 111.97%，同样处于较高水平。整体而言，简阳市地方政府债务规模偏高，偿债压力较大。

【二】融资方评价
融资方四川雄州实业有限责任公司是简阳发展（控股）有限公司子公司是简阳市内重要的市政工程及安置房建设主体，主要负责简阳市范围内的基础设施代建业务、土地整理与开发业务、国有资产经营管理业务等。雄州实业的业务情况与地方政府部门关联程度较高。报告期末公司流动资金充足，有息负债质量良好，项目存续期间内，公司预期偿债压力适中。

【三】担保方评价
担保方简阳市现代工业投资发展有限公司是简阳市国有资产监督管理委员会控制的调出类城投平台。公司资产获利能力仍处于较低水平，盈利对政府补贴的依赖度高。公司刚性债务持续扩张，且货币资金储备有限，面临很大的即期债务偿付压力；公司工程款回笼进度较缓慢，资金缺口主要依靠外部筹资弥补；资产主要集中于存货，土地受限比例较高，且应收简阳市政府部门及企事业单位款项规模较大，公司整体资产流动性弱。报告期末公司存量有息负债质量良好，项目存续期间内偿债压力较轻。

【四】风险评估
简阳市，四川省辖县级市，由成都市代管。简阳位于四川盆地西部，距成都市区 48 公里，距重庆市区约 220 公里。2019 年入选中国百强县，地区经济发展水平良好。整体而言，简阳市地方政府财政收入能力较差，财政收支平衡对转移性收入依赖程度较重。公开债务规模处于较高水平，综合财力受土地出让波动的影响显著，政府债务率同样处于较高水平。综上所述，判断简阳市地方政府债务规模偏高，偿债压力较大。
融资方四川雄州实业有限责任公司是简阳发展（控股）有限公司子公司是简阳市内重要的市政工程及安置房建设主体，主要负责简阳市范围内的基础设施代建业务、土地整理与开发业务、国有资产经营管理业务等。雄州实业的业务情况与地方政府部门关联程度较高。报告期末公司流动资金充足，有息负债质量良好，项目存续期间内，公司预期偿债压力适中。
担保方简阳市现代工业投资发展有限公司是简阳市国有资产监督管理委员会控制的调出类城投平台。公司资产获利能力仍处于较低水平，盈利对政府补贴的依赖度高。公司刚性债务持续扩张，且货币资金储备有限，面临很大的即期债务偿付压力；公司工程款回笼进度较缓慢，资金缺口主要依靠外部筹资弥补；资产主要集中于存货，土地受限比例较高，且应收简阳市政府部门及企事业单位款项规模较大，公司整体资产流动性弱。报告期末公司存量有息负债质量良好，项目存续期间内偿债压力较轻。简阳市地区隐性债务负担较重，政府财政资金相对紧张；本项目涉及简阳地区两家平台公司，融资方流动资金充足，项目存续期间偿债压力适中；担保方为发展主体，存量有息负债质量高。

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